| Tuy nhiên, trong tổng số giờ thông quan hiện nay, thời gian can hệ đến thủ tục thương chính chỉ chiếm 28%. Số thời kì mà DN phải tiêu tốn nhiều nhất liên quan đến năng lực kinh dinh cảng, khả năng bốc xếp, bố trí hàng, năng lực tàu…
Bộ Tài chính và Tổng cục hải quan (TCHQ) đặt mục tiêu cuối năm 2014 sẽ cắt giảm 50% thời kì thực hiện thông quan hàng hóa xuất nhập cảng (XNK) so với bây chừ. Tuy nhiên, trong tổng số giờ thông quan hiện giờ, thời gian liên quan đến thủ tục thương chính chỉ chiếm 28%. Số thời gian mà DN phải tiêu tốn nhiều nhất liên hệ đến năng lực kinh dinh cảng, khả năng bốc xếp, bố trí hàng, năng lực tàu… >>> Xem thêm: học thực hành kế toán trên excel
Đã giảm 10% thời kì thông quan hàng hóa
Đây là kết quả đo thời gian giải phóng hàng hóa của TCHQ công bố cuối tuần qua. Cụ thể, đối với hàng NK, thời gian từ khi hàng đến cảng/cửa khẩu cho đến khi hàng có quyết định thông quan là 115 giờ 17 giây; đối với hàng XK, thời gian từ khi đăng ký tờ khai cho đến khi cơ quan thương chính ra quyết định thông quan hàng là 11 giờ 6 phút 33 giây.
Theo ông Hoàng Việt Cường - Phó Tổng cục trưởng TCHQ, trong năm 2014, đích của ngành hải quan thực hành đăng ký và tiếp thụ tờ khai thương chính trong 5 phút (luồng xanh), kiểm tra hồ sơ chứng từ (luồng vàng) không quá 2 giờ, và luồng đỏ - rủi ro cao phải thẩm tra thực tại hàng hóa cũng không quá 8 giờ, thẩm tra giám sát tại cổng cảng không quá 3 phút.
 Hoạt động thông quan tại Cục thương chính Lào Cai. Ảnh: Thanh Nga | Tuy nhiên, nếu cơ quan hải quan gắng cách tân mà không có sự vào cuộc đồng bộ của các ngành trong việc cấp được giấy phép điện tử, không canh tân thủ tục soát chất lượng hàng hóa hạp với thông lệ quốc tế thì cũng rất khó giảm thời kì thông quan. Cũng theo kết quả rà soát, trong tổng số thời gian giải phóng hàng hóa, có đến 72% là thời gian tác nghiệp của các cơ quan, tổ chức khác có liên quan đến hoạt động XNK hàng hóa. >>> Xem thêm: học phần mềm kế toán
Vẫn còn crếp DN
Theo đại diện một DN hoạt động trong lĩnh vực XNK hàng hóa, một lô hàng NK vật liệu thường mất khoảng 3 ngày để hoàn thành thủ tục mở tờ khai, kiểm hóa, lấy mẫu kiểm định chất lượng, sau đó lấy hàng ra. Nhưng khi các công đoạn mở tờ khai thương chính hoàn thành, lô hàng phải mất một tuần chuyển từ bãi tụ họp đến bãi kiểm hóa để làm thủ tục lấy mẫu kiểm định. Nguyên nhân chậm trễ được phía cảng thông báo do tình trạng ùn ứ hàng hóa. Đó là chưa kể, nếu NK đồ chơi trẻ con, DN phải có giấy chứng nhận của Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng (Bộ KH&CN). Trường hợp NK thực phẩm, DN sẽ phải tới Bộ NN&PTNT, Bộ Y tế… để xin các giấy phép chuyên ngành khiến thời kì thông quan bị kéo dài. Sự chồng chéo của các loại giấy phép kèm theo việc thời gian xin cấp phép quá dài khiến DN khó có thể xác định thời gian cụ thể để hoàn thành việc thông quan một lô hàng là bao lâu để thỏa thuận với đối tác. Trong khi đó, việc lưu hàng hóa tại bãi khiến DN tốn thêm các tổn phí nảy như phí lưu container, lưu bãi, kẹt cảng...
Ngoài ra, thời gian thực hiện thủ tục nộp thuế, lệ phí của DN cũng chiếm lượng thời gian tương đối lớn khi thông quan. Theo quy trình bây chừ, DN nộp thuế điện tử qua nhà băng, sau đó ngân hàng chuyển thông tin, chứng từ tới cơ quan ngân khố. Tuy nhiên, từ 4 giờ chiều hàng ngày, ngân khố quốc gia chỉ thực hiện kiểm tra các chứng từ, nên phải sang ngày hôm sau mới chuyển thông tin chứng từ nộp thuế sang cơ quan hải quan. Như vậy, DN mất một ngày phải chờ...
>>> Xem thêm: nhận làm báo cáo thực tập kế toán
Theo đại diện TCHQ, để giải quyết những vướng mắc của DN XNK, thời kì tới TCHQ sẽ kết hợp với các ngành liên quan tăng cường kết nối thông tin, ứng dụng mã vạch trên tờ khai hải quan sẽ giúp việc rà soát, giám sát hải quan được tự động hóa nhiều hơn. Trong đó, trang bị máy đọc mã vạch để tạo điều kiện cho DN XNK đã thực hành khai hải quan điện tử, khi chuyển vận hàng hóa trên đường có thể dùng chứng từ điện tử thay vì chứng từ in giấy thường ngày... Ngoại giả, việc chuyển từ thử nghiệm sang thực hiện cơ chế thương chính một cửa nhà nước sẽ cho phép các bộ Tài chính, công thương nghiệp, GTVT… kết nối. Giấy má mà các cơ quan này cấp cho DN sẽ do những đơn vị này tự khảo tra, không được phép hỏi DN. Từ nay tới cuối năm 2015 sẽ tiếp chuyện tổ chức kết nối khoảng 20 thủ tục của các Bộ: Y tế, TN&MT, NN&PTNT, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam... Khi được khai triển đầy đủ sẽ tạo được bước đột phá trong canh tân thủ tục hành chính, giảm thời gian thông quan hàng hóa XNK.
|
